По мере протухания кредитов банки должны или довносить обеспечение по ним в ЦБ (а это живые деньги, где ж их взять то), либо списывать долги с баланса, продавая их за 1-2%. Таким образом, уже выданные кредиты начинают либо приносить расходы либо выжирать активы банка, которые хоть и существуют только на бумаге, но обеспечивают функционирование лицензии банка. И закрыть эти кредиты никак не получается.